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为贯彻落实《全国党政领导班子建设规划纲要(2024-2028年)》和《江苏省高校领导班子建设规划和年轻干部工作推进方案(2024-2028年)》,围绕学校高质量发展需求,着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,特制定本规划。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持新时代好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,以提高干部队伍整体素质和能力为核心,加强战略规划,健全体制机制,大力培养选拔优秀年轻干部,进一步优化干部队伍结构,为学校“双高”建设和高质量发展提供坚实的人才保障。力争通过五年努力,实现以下目标:
1.干部能力素质全面提升。围绕落实立德树人根本任务,坚持把政治标准放在首位,大力选拔政治忠诚有定力、潜心教育有学养、善于治理有担当、敢于斗争有骨气、为人师表有操守的“五有”优秀干部。干部队伍改革创新意识、科学管理水平、依法治校能力、履职尽责素养、驾驭风险本领显著提升。
2.干部队伍结构进一步优化。拓展干部选拔渠道,推动队伍年轻化建设,统筹用好各年龄段干部,到2029年底,力争实现中层正职(副处级)以45岁左右干部为主体,40岁左右占比12.5%左右;中层副职(正科级)以40岁左右干部为主体,35岁左右占比不低于10%;科室干部(副科级)以35岁左右为主体,30岁左右占比不低于10%。同时,优化学历、职称结构,确保专技干部与管理干部比例均衡,注重选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部。
3.干部作风建设取得新成效。加强干部队伍作风建设,引导广大干部牢记初心使命,践行党的宗旨,坚持事业为上,提升干部的政治能力,增强责任意识和担当精神,锤炼严实作风,切实发挥示范表率作用,带头履职尽责遵规守纪,牢固树立干事创业、奋发有为的鲜明导向。
4.干部工作体系更加健全。加强干部队伍建设规划,建立健全干部培养、管理和发展的体制机制,完善分类考核体系,构建以德为先、任人唯贤的选拔任用体系,强化管思想、管工作、管作风的从严管理体系,以及崇尚实干、带动担当的正向激励体系,全面提升干部工作质量和办学治校水平。
二、进一步加强中层干部队伍建设
1.强化思想引领。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为领导干部学习中心内容,大力提高政治能力,加强政治忠诚教育,严肃党的政治纪律和政治规矩,教育引导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过党员干部学习培训、岗位培养、挂职锻炼等多种途径,努力提高干部队伍的政治素养和执行力。同时推进干部队伍政治学习常态化,完善两级理论学习中心组学习制度,全面提升干部队伍政治素养。
2.坚持正确导向。强化学校党委领导把关,严格选人用人程序,优化干部选拔任用工作机制。加强干部政治素质考察,深化日常了解、注重分析研判、加强动议审查、强化任前把关,精准科学选人用人,严把动议酝酿、分析研判、考核考察等工作环节,注重在一线考察识别、培养锻炼、评价使用干部,注重培养选拔经过基层岗位锻炼、挂职锻炼及多岗位锻炼的干部,注重在关键时刻和承担急难险重任务中考察干部,树立重实干重实绩的鲜明选人用人导向,提高选人用人公信度。
3.完善制度建设。建立干部轮岗交流制度,加大不同岗位干部之间的交流轮岗力度,强化多岗位历练。积极对外推荐优秀干部,加强优秀年轻干部交流任职和挂职锻炼工作力度,多举措提高干部工作能力。落实干部管理“三项机制”,完善优秀年轻干部培养选拔机制,大胆使用各方面比较成熟、善于作为、实绩突出的干部,健全干部选拔任用监督机制,及时调整不称职和不胜任现职的干部。
4.加强教育培训。深入贯彻落实中央关于巩固拓展主题教育成果的《意见》,建立健全“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的长效机制。学习贯彻《党史学习教育工作条例》,推动党史学习教育常态化长效化,引导党员干部把学习成果转化为干事创业的强大动力。加大专业培训力度,针对办学治校能力提升,采取脱产培训、挂职锻炼、轮岗交流等形式,确保中层干部每年累计不少于60学时的专题学习。完善教育培训机制,制定科学规划,用好线上学习平台,强化培训考核与结果反馈,全面提高干部队伍能力素质和业务水平。
5.严格监督管理。落实好学校干部年度考核实施办法,完善考核机制,突出实绩导向,建立分类考核指标体系,强化试用期和年度考核,科学运用考核结果,作为干部选拔任用、培养教育的重要依据。加强管理监督,从严抓好干部日常监督,落实提醒、函询、诫勉等措施,严格规范个人事项报告、经商办企业、社会兼职和因私出国(境)管理,对苗头性问题早发现、早纠正。强化正向激励,坚持严管与厚爱结合,建立容错纠错机制,广泛宣传先进典型,完善谈心谈话制度。
三、大力选拔培养优秀年轻干部
1.加强干部选拔。拓宽选拔渠道,结合学校事业发展需求,定期在高层次人才和管理青年骨干中选拔优秀年轻干部。严格选拔条件,以工作实绩为主要参考依据,选拔群众公认度较高,有较大发展潜力的优秀青年教职工作为优秀年轻干部人选。规范推荐程序,坚持基层推荐和民主推荐,确保一线导向和择优选拔。
2.强化培养锻炼。开展定向培养,根据优秀年轻干部自身特点,明确培养方向。对在工作中取得突出成绩的优秀年轻干部,优先考虑任用到相应的工作岗位。加强教育培训,按照“缺什么补什么”的原则,定期对优秀年轻干部进行教育业务培训、专业培训、干部培训。每年至少举办一次优秀年轻干部培训班。优先将优秀年轻干部分期分批推荐到相关业务部门参加学习,不断提升优秀年轻干部的政治素质、业务能力和管理水平。拓展实践锻炼,根据工作需要,采取挂职锻炼、交流轮岗、跟岗锻炼等方式,让优秀年轻干部在不同层次、不同类型的干部岗位上得到全面锻炼。做到人岗相适、人尽其才、才尽其用。
3.全程跟踪管理。通过定期开展谈心谈话和群众评价等形式,及时了解掌握优秀年轻干部的思想动态和日常表现,对思想上出现的苗头性、倾向性问题,早提醒、早纠正,确保优秀年轻干部健康成长;同时,严格奖惩机制,对工作中做出较大贡献的优秀年轻干部,通过评选先进、表彰等办法,及时肯定成绩,激发其工作积极性,而对工作实绩不突出或有违法违纪行为的人员,则取消其资格,确保干部队伍的整体质量。
4.建立干部储备。着眼于满足学校今后3到5年、考虑5至10年学校发展的需要,选拔培养一批高素质专业化优秀年轻干部。到2029年,建立完成优秀年轻干部库,人数不少于全校教职工人数的7%,动态掌握优秀年轻干部个人特长、工作经历和现实表现情况,一年微调,三年普调。
5.构建“三龄”梯队。全面推进干部队伍年轻化战略,构建结构合理、梯次分明的优秀干部梯队,推动可持续发展,为学校发展注入持续活力与创新动力。具体实施中,40岁左右的中层正职干部(副处级)占比达到12.5%左右,35岁左右的中层副职干部(正科级)以及30岁左右的科室干部(副科级)占比达到10%左右。
四、加强组织领导
1.压实党委责任。学校党委充分发挥领导作用,把落实本规划纳入学校发展整体布局,定期对规划落实情况进行督促检查和评估。学校党委会每年至少专题研究一次干部队伍建设,召开一次年轻干部工作推进会,开展一次干部履职情况专题调研,举行一次挂职交流干部座谈会。
2.健全工作机制。在学校党委统一领导下党委组织部要履行好选人用人主责主业,增强工作主动性,当好党委的参谋助手。提升工作规范性,严格抓好中层干部选拔任用工作规程的贯彻执行。充实干部工作力量,充分发挥学校专职组织员在干部队伍建设中的“观察员”“参谋员”“操作员”作用。
3.开展工作研究。在规划实施过程中,注意研究干部队伍建设的新情况、新问题,积极探索,大胆实践,勇于创新,及时总结工作经验,制定和完善相应的规章制度和改进措施,努力形成学校干部队伍建设的制度成果和实践成果。

